2024年，全市各级各部门深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于河南工作的重要论述，围绕市委“十个聚焦”，立足工作实际大胆探索、勇于实践，取得了一批创新性突破性强、行之有效的改革创新成果。为进一步营造浓厚的改革氛围，发挥改革典型的示范引领作用，市委改革办在全市范围内开展了2024年度鹤壁市改革创新典型案例评选工作，经自主申报、综合评审，并经市委深改委审定，共有20项成果入选2024年度全市改革创新典型案例，其中市直部门15项、县区5项，现予以通报表扬。各县区各部门要相互借鉴、接力探索，推出更多原创性、差异化改革，为加快建设新时代高质量发展示范城市增动能、添活力。
一、县区典型案例（5项）
1.浚县按照“城乡统筹、资源共享、路运并举、客货兼顾、运邮结合”思路，建立健全县、乡、村客货邮一体融合的发展体系，探索形成“1+1+1+N”（公交+物流+邮政+商贸、旅游、农特产品等）的“浚县模式”，畅通了工业品下乡、农产品进城的“最初和最后一公里”，经验做法入选全国交通运输领域乡村振兴创新案例，2024年2月9日被交通运输部命名为全国城乡交通运输一体化示范县。
2.淇县积极探索县域商业发展新路径，以县城为中心、以乡镇为重点、以农村为基础，通过以商兴城、统仓共配、商旅融合、联农助农、电商赋能等举措，不断完善县域商业网络和物流共配体系，畅通工业品下乡和农产品进城渠道，商贸流通经营主体稳步壮大。2024年9月27日淇县在商务部举办的县域商业创新发展交流会上作典型发言，2025年2月26日商务部县域商业体系建设工作推进会在淇县召开。
3.淇滨区探索实践“龙头带动、链式发展、集群打造”商业航天产业发展模式，聚焦“星、箭、数、服”等产业链核心环节，集聚商业航天上下游企业40余家，初步形成集卫星制造、火箭研制、卫星测运控管理、数据应用于一体的商业航天全产业链，成为全省卫星产业两大战略支点之一，商业卫星装备制造及应用产业集群入选2024年度国家级中小企业特色产业集群。
4.山城区构建村（社区）带头人队伍“育、管、用”成长链，深化提升“头雁回归、乡土人才回引、雏雁返乡创业”等创新实践，通过完善乡土人才库、建立“一对一”精准帮带机制、开展“土味微党课”等形式，全力将优秀基层党组织书记培育成“金雁”，为乡村振兴注入了源动力。经验做法被央视《焦点访谈》栏目专题报道，被中组部《党建研究》刊发推介。
5.鹤壁经济技术开发区针对产业“小、散、弱”的状况，聚力汽车电子电器产业整合，推进产业转型升级，通过龙头带动、资本牵引、腾退并转、融通发展等举措，扩大产业规模、提升行业地位、拓展发展赛道。2024年新增规模以上工业企业16家、专精特新企业9家，天海集团入选2024年度中国智能电动汽车核心零部件100强。
二、市直单位典型案例（15项）
1.市总工会在维护职工合法权益工作中探索实践“枫桥式”工作法，将劳动争议纠纷化解关口从诉讼向协商调解前移，建立诉调对接工作机制，在工业园区内建立职工维权工作站，探索“线上+线下”融合调解工作模式，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，经验做法获全国总工会主要领导批示肯定，2024年4月入选全国总工会创新案例。
2.市发展改革委聚焦项目推进关键环节创新“一员四办”工作法，建立项目服务专员、领导专班推进、手续办理协商联办、要素保障“双交办”、问题事项跟踪督办等“五项机制”，变项目“管理员”为“服务员”、变“各自为战”为“齐抓共管”、变“分头对接”为“统筹配置”、变“后期处罚”为“提前交办”、变“事后通报”为“事中督办”，实现项目建设服务保障闭环，助力项目建设提速增效，创新做法被省政府集中督查作为典型案例通报推广。
3.市工业和信息化局深入推进中小型企业数字化转型改革，在完善政策体系、优化路径引导、提升服务质量等方面创新突破，加快规上中小企业、专精特新企业数字化改造进程，推动“设备换芯、生产换线、机器换人”，建成省级以上智能工厂（车间）55个、占规上工业企业比重居全省前列。2024年6月21日，我市入选全国第二批中小企业数字化转型试点城市。
4.市公安局依托社会治安防控体系创新建立矛盾纠纷排查中心应用模块，全省首家打通社会治安防控与社会治理综合平台数据流转渠道，对日常工作中排查出的非警务矛盾纠纷和纠纷类重复警情等全量推送，实现“两网汇聚、一键交办、整体推进”，促进综治部门协同联动、风险危机协同治理、矛盾纠纷协同化解。模块运行以来，一大批矛盾风险得到有效化解，经验做法入选河南省2024年第一季度改革典型案例。
5.市财政局深化市与区财政管理体制改革，按照“存量不动、增量调整，属地征管、利益共享，明晰责任、加强管理”原则，建立健全权责配置更为合理、收入划分更加规范、财力分布相对均衡、基层保障更加有力的财政体制，进一步理顺市与区财政关系，共同服务经济发展。2024年我市一般公共预算收入、支出增速在全省位居前列，“三保”保障落实到位。
6.市人力资源社会保障局探索实施创业担保贷款“一优两稳三促”工作机制，持续优化贷款程序，稳定固有客户和贷款利率，促进部门联合、银行联办、宣传联动，积极帮扶高校毕业生、城镇登记失业人员、返乡创业农民工、退役军人等创业群体解决融资难题，经验做法被《省政府工作快报》《中国劳动保障报》刊发推介。
7.市自然资源规划局以实景三维数据赋能高质量发展，打造实景三维支持“政府决策和企业看地”机制，依托政务外网建设自然资源综合决策会商系统，实时调用查看智慧鹤壁时空大数据平台部分区域实景三维数据，大幅缩减规划审批时间；利用互联网建设实景三维土地供应系统，将地块周边环境等向企业进行实景展示，有效解决“看地难、看地贵、看地远”问题。2024年8月，经验做法被自然资源部、国家数据局评为实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例。
8.市住房城乡建设局系统推进城市更新，提升城市承载能力，以“先体检后更新、先民生后提升、先生态后业态、先保护后利用”为原则，创新“合小并大、合乱并整、合块并片”工作法，整合零散楼院，改造老旧小区，构建便民生活圈，拓展生态绿圈，累计改造老旧小区294个、背街小巷91条，新建改建公园游园249个，新增绿地面积529万平方米，群众幸福感、满意度持续提升。
9.市城市管理局推行城市生命线安全运行“一网统管”模式，依托城市运行管理服务平台，搭建城市生命线安全运行专项监测系统，整合部门、企业自建安全系统和数据资源，以及城市燃气、排水、供水、热力等2200余公里地下管网数据，布设2500余套智能传感监测设备，实现对城市“三高”区域管网、场站等设施的实时监测、动态分析、统筹协调、指挥监督和综合评价，安全风险防控能力有效增强。
10.市农业农村局以开展主要粮油作物大面积单产提升行动为抓手，深化良田、良种、良法、良机、良制“五良”融合，通过“百亩试验、高产攻关、万亩示范”推广模式激发种植主体单产提升积极性，全面推广“一密、一滴、一控、一喷、一晚”玉米单产提升技术模式，实现专家到户、技术到人、良法到田，2024年小麦高产攻关田单产达912.6公斤/亩，创全国冬小麦单产新高。2024年7月，河南省“三夏”总结暨做好秋作物田间管理现场会议在我市召开。
11.市市场监管局聚焦我市主导产业和重点产业链，打造产业链质量联动提升新模式，发挥“部门主导、链主带动、机构赋能、平台支撑”四个作用，系统推进质量强企强链强市，先后开展质量状况调查、对标提升、质量攻关等活动，绘制质量图谱12张，实施质量攻关项目89个，解决技术难题162个，有力推动了重点产业链提质增效升级。
12.市医疗保障局深化医疗保障制度改革，打造具有鹤壁特色的医保增值服务体系，通过建立医保与医院“四级联通”制度、完善特病单议和基层病种目录等举措提升定点单位医保服务质量，通过调整医疗服务项目价格、开展中医优势病种按疗效价值付费试点、实施“惠鹤保”项目等推动医疗服务升级，通过试点“床旁结算”、推行“高效办成一件事”医保服务，拓展预约办、延时办、视频办、上门办医保服务新模式，提升医保服务的便捷性、高效性，参保群众满意度持续提升。
13.市行政审批和政务信息管理局探索推行不动产转移登记全程网办服务模式，搭建不动产转移登记全程网办平台，将不动产交易登记、电子税务局等系统整合为1个系统，将网签备案、纳税申报、交易过户等环节整合为1个环节，推出政务服务“视频办”“共享办”，交易双方只需登录一个平台、填报一次信息即可全程网办，办理时限由1个工作日压缩至15分钟以内，有效降低了群众办事的时间成本和费用成本。
14.市税务局建成全省首家税务助残工作室——“鹤税助残工作室”，推动残疾人服务“高效办成一件事”，线上打通数据壁垒，实现重度残疾人城乡居民基本养老保险补助等事项“免申即享”，线下设立残疾人“一件事”窗口，对涉残业务手续从简、审批从快，累计为企业减免残疾人就业保障金4650万元，帮助7362名残疾人实现就业创业，经验做法入选河南省2024年第三季度改革典型案例。
15.鹤壁职业技术学院探索促进高校毕业生就业新路径，立足本地产业发展需求新增精细化工技术、数字化设计与制造技术等16个专业，通过构建“就招培”联动机制、搭建“政校企”协同平台、建立“校院班”就业台账等举措推动毕业生本地就业，为产业转型发展提供人才保障。2024年累计与企业共建育人项目103个，实现毕业生本地就业2491人，经验做法被《中国教育报》刊发推介。
